法規(guī)解讀 | 紀(jì)委工作條例將一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐寫入中央黨內(nèi)法規(guī) 系統(tǒng)施治 標(biāo)本兼治

    發(fā)布時(shí)間:2022/5/26 11:21:34   作者:管理員   

    來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

        “黨的紀(jì)律檢查工作堅(jiān)持把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針、新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,努力取得更多制度性成果和更大治理成效……”紀(jì)委工作條例在主要任務(wù)一章,不僅規(guī)定了黨章明確的紀(jì)委三項(xiàng)任務(wù),還在第二十九條將具有任務(wù)性質(zhì)的一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐用中央黨內(nèi)法規(guī)形式予以明確,以更好地落實(shí)黨章規(guī)定的紀(jì)委任務(wù),這是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐第一次寫入中央黨內(nèi)法規(guī)。

      總結(jié)提煉黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨寶貴經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn)對(duì)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作出規(guī)定
      紀(jì)委工作條例第四章規(guī)定了紀(jì)委的主要任務(wù),其中第二十九條總結(jié)提煉黨的十八大以來紀(jì)律檢查工作在黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),將一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐以中央黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來,以保證紀(jì)委工作的正確方向、豐富內(nèi)涵和實(shí)際效果。
      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào),打鐵必須自身硬,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)不斷作出新的重大判斷,審時(shí)度勢(shì)提出反腐敗斗爭(zhēng)的重大政策策略。從2014年1月十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)開始,多次提出形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。2015年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出,“著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。2016年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,“使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”。
      2018年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺”。2019年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上要求鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,首次提出“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。2020年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略”。2021年1月、2022年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)上的講話中均強(qiáng)調(diào),“不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)”。
      一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,從戰(zhàn)略上深刻解答了在反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固的新形勢(shì)下,如何進(jìn)一步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論和實(shí)踐問題。
      準(zhǔn)確理解紀(jì)委工作條例第二十九條規(guī)定,關(guān)鍵在于“一體推進(jìn)”
      紀(jì)委工作條例第二十九條明確,黨的紀(jì)律檢查工作堅(jiān)持把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針、新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略;強(qiáng)調(diào)懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力;總的目標(biāo)是系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,并規(guī)定了三項(xiàng)具體目標(biāo),分別強(qiáng)調(diào)了不敢腐、不能腐、不想腐的重點(diǎn)內(nèi)容。
      “不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化三者內(nèi)在聯(lián)系。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,關(guān)鍵在于“一體推進(jìn)”。
      紀(jì)委工作條例第二十九條下設(shè)三項(xiàng),分別強(qiáng)調(diào)了不敢腐、不能腐、不想腐的重點(diǎn)內(nèi)容,這并不意味著將三者割裂開來,而是在強(qiáng)調(diào)“一體”“系統(tǒng)”“兼治”等要求的前提下,進(jìn)一步列出具體而清晰的目標(biāo)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些目標(biāo)都受“一體推進(jìn)”要求的統(tǒng)率、統(tǒng)轄,開展任何一方面工作都要堅(jiān)持一體推進(jìn)的理念思路,集聚同向發(fā)力、貫通融合的強(qiáng)大效能。
      一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,涵蓋全面從嚴(yán)治黨各方面
      一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,不限于反腐敗斗爭(zhēng),而是涵蓋全面從嚴(yán)治黨各方面,貫穿正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程,貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每一項(xiàng)職責(zé)的履行。
      比如,江西省紀(jì)委監(jiān)委在抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)中,深入探索一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效途徑,不僅僅就“四風(fēng)”反“四風(fēng)”,而是整體謀劃、一體推進(jìn),通過持續(xù)抓落實(shí),把糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)、不斷補(bǔ)短板堵漏洞結(jié)合起來。
      在查處省公安廳原常務(wù)副廳長(zhǎng)葉國(guó)兵案件中,江西省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新工作思路,從立案之初就謀劃深挖徹查“四風(fēng)”問題,針對(duì)其熱衷于吃吃喝喝、拉關(guān)系辦私事開展專題談話,形成剖析材料。針對(duì)查辦案件中暴露的突出問題,江西省紀(jì)委監(jiān)委在全省部署開展深化治理違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題專項(xiàng)行動(dòng)。通過貫通查辦案件前后半篇文章,把查處問題與堵塞制度漏洞結(jié)合起來,有力推動(dòng)深化改革、完善制度、促進(jìn)治理。
      一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,必須以懲治作為強(qiáng)大后盾。2022年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)。要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”的重大判斷,堅(jiān)決防止已經(jīng)嚴(yán)到底、嚴(yán)到位的松懈情緒,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,保持反腐敗政治定力,不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。(程威



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